ТРАНСПОРТНЫЙ КОЛЛАПС В ДНЕПРЕ: ЧТО НУЖНО СДЕЛАТЬ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

а) Согласно расчетам предприятия ООО “Автотранссервис”, в среднем за одну поездку на больших автобусах (Лоцман) №121 проезжает 20 человек, а по маршруту №120 – 14 человек (жители “Победы” оценят). Также на 120 маршруте по расчетам перевозчика за год сократилось число пассажиров на 30 000 с 131874 в 2017 году, до 101412 в 2018 году. https://bit.ly/2RkTnHi https://bit.ly/2RUT3UF https://bit.ly/2FWSL9A

б) Амортизация автомобилей MB Sprinter на маршрутах №51 и №56, которые обслуживает АТП 11205, составляет 5,6 тыс грн, при этом расходы на обслуживание – от 13 до 17 тыс грн, при средних расходах на техническое обслуживание аналогичных машин по другим предприятиям от 1,2 до 3 тыс грн. https://bit.ly/2Us1KTs и https://bit.ly/2HFc48Z

в) Согласно расчетов компании Зигфрид М, по маршруту №141 ездят Спринтеры с 5-ю колесам. Можно бы вспомнить детскую загадку о машине с пятью колёсами, одно из которых не крутится, но согласно расчётов все колёса используются постоянно. https://bit.ly/2RTqWFs

г) Не обходится и без откровенного мошенничества – так, согласно расчетам предприятия ООО “Автотранссервис”, расход топлива по маршруту №66 у Спринтера составляет 36,6 л на 100 км, при реальном 11-13,5 л на 100 км. Неудивительно, что с таким расходом топлива расчётный тариф вышел значительно больше 10 грн. https://bit.ly/2MInlEA

д) Административные расходы и расходы на фонд оплаты труда административного персонала на автопредприятиях Игрек и Автотранссервис делили не на все машины автопредприятий, а на конкретный маршрут. Как следствие – завышение в 5-10 раз. https://bit.ly/2MInlEA https://bit.ly/2DG7t2r

И подобных несоответствий огромное количество по каждому из проверенных нами маршрутов. Вывод напрашивается лишь один – управление транспорта департамента транспорта и транспортной инфраструктуры либо не проверяет расчёты, которые подают перевозчики, либо делает это халатно, больше доверяя словам перевозчиков, чем цифрам.
Часть маршрутов которые мы считали можно посмотреть тут https://1drv.ms/f/s!AogS_Yo6UwyvjVD9blKasyfSjq9c

2) Второй шаг который необходимо сделать при повышении цены проезда – это вывесить на обсуждение анализ регуляторного влияния (АРВ).

В опубликованном АРВ одной из основных причин поднятия тарифа является поднятие стоимости дизельного топлива. В документе фигурирует цена дизельного топлива в 31 грн за литр., при этом сейчас на заправках цена ДТ около 28 грн., а на опте и вовсе 27 грн. С учетом того, что документы опубликовали 22 января, цена топлива явно неактуальная. Среднюю стоимость топлива на рынке в конкретный день можно увидеть, например, тут https://finance.i.ua/fuel/ По данной статистике видно, что в день публикации АРВ стоимость топлива находилась на том же уровне, что и год назад во время прошлого повышения тарифа.
Департамент в данном документе допустил много неточностей и не оперировал фактами..
Сам документ департамента тут – http://bc.dniprorada.gov.ua/…/arti…/1688/ARV+M-TEST_2019.pdf

3) Третья, проблема которая не решается годами, – это отсутствие современной транспортной сети. Для построения сети, оптимальной с точки зрения удобства пассажиров и расходов на её содержание, необходимо провести замер пассажиропотока, чтоб было понятно сколько людей ездит из точки А в точку Б и так по всему городу. Также эти расчеты можно использовать для проверки расчетов перевозчиков при поднятии тарифов. Городские власти, к сожалению, так и не смогли сделать объективные замеры. Последний подобный документ был принят осенью 2018 года, но сам документ был основан на данных 2009-2011 и вызывает большие вопросы.

4) И один из важнейших аспектов в ценообразовании – устаревшие автобусы и “Спринтеры” на дорогах города. Прекращение обновлений автобусов во многом связано с отсутствием конкурсов на маршруты. На 50% маршрутов перевозчики ездят без действующих договоров. Фактически департамент транспорта единолично решает, кому где ездить без каких-либо законных прозрачных процедур. Пока у перевозчиков не будет 5-летних договоров, вероятность того, что они будут вкладывать деньги в приобретение автобусов и обновление автопарка критически мала. К сожалению, городская власть продолжает замалчивать этот вопрос. В нарушение законодательства с 2015 года в г.Днепр не проводятся конкурсы.

Что нужно сделать и что мы предлагаем:

1) На ряде маршрутов возможно и стоит пересмотреть стоимость проезда, но однозначно не на всех маршрутах города, потому мы призываем всех небезразличных жителей Днепра в рамках прохождения процедуры повышения тарифов написать письмо в департамент. В письме просить не повышать тарифы на проезд на ваших маршрутах, а также запросить у департамента расчет стоимости перевозки по вашему маршруту.

Пример анкеты тут: https://1drv.ms/w/s!AogS_Yo6UwyvjVzr4veHprp0cwNV
Чистый бланк тут : https://1drv.ms/w/s!AogS_Yo6UwyvjV04o7YnI0Jl_9FP

Отправлять письма с анкетой необходимо на два почтовых ящика admintrans@dniprorada.gov.ua и vrp@dmr.dp.ua. Согласно законодательству, повысить тариф смогут только после того, как ответят на все подобные письма. Поэтому чем больше будет писем, тем больше будет времени на общественное обсуждение тарифообразования.

2) Обратиться к своему детутату (найти депутат по округу можно тут http://deputy.ci.org.ua/dnipro) и спросить, проверял ли он расчеты на проезд на маршрутах, которые вам интересны и может ли он предоставить информацию о развитии транспортной сети города, а также когда будет конкурс на перевозки и обновление подвижного состава. (Фейсбуки депутатов тут https://1drv.ms/w/s!AogS_Yo6UwyvjV7YK3iRCkRN7HKy

***
Эта публикация была создана при финансовой поддержке Европейского Союза. За содержание публикации ответственность несет ГО «Платформа Громадський Контроль». Содержание публикации не является отражением официальной позиции Европейского Союза.

Источник