«Роттердам плюс» по-новомосковски, или «Инвестпрограмма минус»

Для начала немного экскурса в прошлое: прошёл год с памятных событий отстранения от должности начальника КП «Новомосковск водоканал» Головко Александра Мизайловича за то, что он не захотел «в клювике» носить руководителям города «откаты», речь идет о Вадиме Григорьевиче Нестеренко, секретарю горсовета Сергее Горошко, депутату Роману Лебедеву  и депутату Алексею Фрейдину, за предоставленные предприятию средства из бюджета на ремонты своих сетей, таких как дюкер через р. Кильчень, канализационный коллектор по ул. З.Белой и другие. Год назад по этому поводу нами всё подробно описано было на нашем интернет ресурсе.

Так что же изменилось за этот год?

Первое и главное, за что начальника Новомосковского горводоканала Александра Головко безосновательно обвинили в коррупции – это 717 тысяч гривен, которые по договору уступки права требования водоканал перечислил предприятию, должником которого было КП «Днепрводоканал», которому в свою очередь задолжало КП «Новомосковск водоканал» за покупную воду. Причём этот договор был выгоден для водоканала, во-первых, потому что был заключен с дисконтом 20%, сумма договора была 5 миллионов гривен, а водоканал должен был выплатить всего 4 миллиона гривен; во-вторых, в договоре не было конкретной даты исполнения, то есть водоканал мог платить эти долги по остаточному принципу, исходя из своих возможностей; в-третьих, исключалась возможность прекращения водоснабжения города Новомосковска за долги КП «Новомосковск водоканал» перед КП «Днепрводоканал». Это нормальная практика в хозяйственных отношениях между предприятиями, она полностью законна и законодательством Украины предусмотрена возможность переуступки долга между предприятиями. Если Головко сделал что-то не так, неправильно, то почему за этот год, ни руководство города не обязало новых руководителей водоканала, ни сами новые начальники водоканала (Ковалёв, Даков) не подали иск в суд на КП «Днепрводоканал» с требованием сделать зачёт на выплаченную водоканалом сумму предприятию-кредитору, то на это предприятие, должником которого является КП «Днепрводоканал» с требованием вернуть водоканалу перечисленную сумму 717 тысяч гривен, раз КП «Днепрводоканал» не зачислило эту сумму в уменьшение долга водоканала за покупную воду. Предприятие, которому водоканал перечислял средства – это ОДО «Партнёр» ОКПО 37620196, оно и сейчас существует, не банкрот, информацию по нему можно проверить на сайте Минюста в ЕГР в открытом доступе, введя ЕГРПОУ предприятия https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch. Почему же за целый год, что прошёл, никто даже не пытался вернуть эти средства КП «Новомосковск водоканал»? А ответ прост: если эти средства вернутся водоканалу, то это будет означать, что это никакая не коррупция, а обычная хозяйственная операция, и Головко эти деньги в карман себе не положил! А властям города безразличны эти 717 тысяч гривен, главное для них было убрать Головко, сделать из него виновного и освободить место начальника водоканала для более удобного, беспозвоночного и беспринципного руководителя. Головко уже подготовил судебный иск, чтобы вернуть эти средства, уже даже был оплачен судебный сбор. Но об этом узнало руководство города, и его сразу отстранили от должности под предлогом проведения служебного расследования, лишили его полномочий, чтобы он не смог подать иск в суд. А новые начальники водоканала с таким иском не спешат, хотя я сам неоднократно их спрашивал, почему они не подают иск, ведь это в интересах предприятия, но, видно, не в интересах коррумпированной власти города.

Теперь по задолженности городского водоканала перед КП «Днепрводоканал» за покупную воду, что было названо жителям Новомосковска городскими властями основной причиной отстранения Головко от должности начальника водоканала. В Протоколе №2 заседания комиссии по проведению служебного расследования от 19.09.18 г. (в которую вошли в основном работники водоканала – бывшие подчинённые Головко А.М., и были приглашены псевдоактивист и горлохват Жадан и лживый рупор коррумпированной власти Дзегарницкая-Белоус), который размещен на официальном сайте КП «Новомосковск водоканал» и его можно посмотреть по этой ссылке http://www.novvod.dp.ua/…/protokol-zasedaniya-komissii-po-p… указано, что предприятие за время управления им Головко А.М. неграмотно вело финансово-хозяйственную деятельность, что привело к несостоятельности водоканала платить за покупную воду. Что же члены комиссии по служебному расследованию причислили к нецелесообразно использованным средствам? Это командировки, которые члены комиссии признали нецелесообразными. Но хочу отметить и кое-кому напомнить, что благодаря таким командировкам в Киев в Минрегион и НКРЕКП решалось много важных для предприятия вопросов, в том числе и принятие Постановления КМУ о тарифе на так называемую «оптовую воду», после чего тариф, по которому КП «Новомосковск водоканал» покупает воду у КП «Днепрводоканал», снизился с 4,68 грн. за 1 куб.м. воды в 2014 году до 2,40 грн. за 1 куб.м. воды в 2015 году, и сейчас город покупает воду у Днепра по цене 4,308 грн. за 1 куб. м., то есть и сейчас ниже, чем было 5 лет назад! (а ещё учтите инфляцию, рост цен за эти 5 лет). А это сэкономленные миллионы гривен для жителей города! Может, конечно, некоторые должностные лица водоканала это уже забыли и не считали важным, ну то такое дело, больше находится в моральной плоскости. Далее, что ставили Головко в вину во время руководства водоканалом – это лишнее расходование средств на проектные работы. Но хочу заметить, что речь идёт о проектных работах строительства водопровода для жителей Кулебовки, где люди в ХХІ веке живут без водопровода! Может, для членов комиссии это нецелесообразное использование средств, но не для этих жителей. Кроме того, чем больше у водоканала абонентов, которые получают воду, тем ниже себестоимость услуг, а значит ниже и тариф! Это прописные экономические истины, но для нового руководства водоканала с главными специалистами-экономистами это что-то непонятное и ненужное. И ещё одно, о стоимости тех проектных работ. За аналог был взят проект водопровода по ул. Одесской и Артёма, заказчиком которого было городское Управление ЖГХ (изготовлен в 2015 году), по которому протяжённость водопровода 3,37 км диаметром 100 мм. В проекте, заказчиком которого был водоканал и который изготовлен в 2017 году, те же работы, те же материалы (диаметр трубы также 100 мм), длина водопровода 5,63 км и применён понижающий коэффициент стоимости 0,77, то есть через два года стоимость проекта была ниже на 23%, если взять стоимость 1 км длины аналогичного водопровода, проект которого разрабатывало Управление ЖГХ города.

Хотим акцентировать: на 23% дешевле от стоимости проекта, изготовленного городским Управлением ЖГХ на два года ранее!

Каждый понимает, что цены за два года выросли, реальная инфляция минимум 12-15% в год, а проект сделан в 2017 году на 23% дешевле, чем аналогичный проект, изготовленный в 2015 году. Я помню, как чиновники горисполкома (в частности, «всезнайка» и «всюдосуйка» Иванов А.И.) требовали от Головко скорейшего выполнения этих проектных работ, чтобы им было что ставить в свои достижения перед обществом перед выборами ОТГ. А потом Головко в этом ещё и обвинили. Ещё одно «нецелесообразное» использование средств, на которое указала комиссия, это участие водоканала в течение 3 лет в проекте «Бенчмаркинг» (бенчмаркинг – это сравнение деятельности предприятия с другими предприятиями отрасли Украины и Европы по основным показателям хозяйственно-финансовой деятельности, через которое предприятие видит, где оно недорабатывает, что нужно улучшить, это своего рода международный аудит). За счёт этого проекта трое работников водоканала посетили Баварию и имели возможность ознакомиться с методами работы и инновационными технологиями коллег из немецких водоканалов с целью воплощения немецкого опыта в работу нашего водоканала. И что важно – затраты на эти поездки брали на себя организаторы, не водоканал. Был среди них и член комиссии, нынешний начальник водоканала Даков. Когда он ехал в Баварию за счёт немцев, он не считал это напрасной тратой средств, но, как говорится, место сидения определяет точку зрения. Ещё одно расходование средств ставили в вину Головко – это членские взносы КП «Новомосковск водоканал» в Ассоциацию «Укрводоканалэкология», членом которой было предприятие.  Но не прошло и два дня со дня заседания этой комиссии, как водоканал подписал договор и стал членом другой ассоциации водоканалов «Питьевая вода Украины», и, кстати, с большими членскими взносами. Вот такие «двойные стандарты» усматриваются. Также, по мнению членов комиссии, нецелесообразными были расходы на магнитные средства пломбирования. Но с введением этих средств пломбирования вырос уровень оплаты за воду почти до 95%. Ведь к средине 2018 г. законодательно было запрещено прекращать водоснабжение населению и бороться с должниками такими методами, как отключение от водоснабжения, было нельзя. А это средство пломбирования счётчиков магнитными лентами было очень эффективным в борьбе с кражами воды, которые происходили путём установления магнитов на счётчики, останавливали механизм счёта воды счётчиком. В своём итоге комиссия указала, что за годы пребывания Головко А.М. в должности начальника водоканала с 2014 года по сентябрь 2018 года (это 4,5 года) предприятие нерационально потратило средств на сумму 7 149,8 тыс. гривен, что привело к долгам за покупную воду перед КП «Днепрводоканал». А остальные долги имели объективные причины. Но почему-то никто не засчитал в эти объективные причины то, что в городе примерно 5% населения никогда не платило за воду, не пользуясь субсидиями. На многих должников водоканал подавал в суд, суды водоканалом выигрывались, но большинство этих неплательщиков были неплатёжеспособны, и исполнительная служба предоставляла сведения, что взыскать с них для покрытия долгов нечего. В развитых странах оплату за такую ​​категорию граждан берёт на себя власть по руководство Нестеренко, Горошко, Фрейдина.

А если подсчитать за все эти годы, под руководством преступника Головко А.М., то эта сумма 5% неплатежей с учётом того, что только воды реализовывалось в среднем 2500000 куб. м.  в год, а это за 4,5 года ни много, ни мало, а в среднем где-то 11 250 тыс. куб.м.  воды, и если посчитать 5% от этой суммы, то это 562,5 тыс. куб. м, средняя цена воды за эти 4,5 года составила около 10 грн. за 1 куб.м, то в денежном эквиваленте это почти 6 миллионов гривен без учёта 5% неплатежей населения за водоотведение.

А если учесть ещё то, что на момент назначения Головко начальником водоканала долг населения уже был 1,5 миллиона гривен, вот теперь сами посчитайте, откуда взялись долги за воду. Об этом комиссия прекрасно знала, но почему-то молчала.

А теперь посмотрим на результаты деятельности за год нового «эффективного» руководства КП «Новомосковск водоканал». Водоканал после отстранения Головко А.М. от должности при новом руководстве стал регулярно получать деньги из городского бюджета (и кто бы сомневался, когда мама заведует финнуправлением города, а сын был предложен и впоследствии назначен начальником водоканала. Головко такие вливания средств в предприятие за время его правления могли только сниться!). За год с августа 2018 года по август 2019 года водоканал получил 6 миллионов гривен. Задолженность предприятия за покупную воду на момент отстранения от должности Головко А.М. составляла 8 912, 5 тыс. грн., а при «эффективном» новом руководстве из бюджета города, как я уже писал ранее, предприятие получило 6 миллионов гривен, тогда долг должен был бы сократиться на эти 6 миллионов и должен был бы быть 2 912,5 тыс. грн. Но из ответа водоканала, который я получил на свой запрос (см. ниже), видно, что по состоянию на 01.08.19 г. задолженность КП «Новомосковск водоканал» за покупную воду составляет 3 729,8 тыс. грн, то есть долг вырос на 817,3 тыс. грн! Но я утверждаю, что убыточность водоканала за год стала почти 7 миллионов гривен. Почему я так утверждаю? Потому, что водоканал за время правления нового «эффективного» руководства не выполнил инвестпрограмму ни на копейку, а Головко А.М. все годы 2014, 2015, 2016, 2017 выполнял мероприятия инвестпрограммы.

Инвестпрограмма предприятия – это разработанные предприятием мероприятия за счёт амортизационных отчислений для обновления, модернизации сетей, оборудования и техники, одной из целей которой является уменьшение потерь питьевой воды в сетях (а в нашем случае потери воды с января по август 2019 года по предоставленной водоканалом информации составили 34%). Сумма инвестпрограммы утверждается Нацкомиссией и включается в тариф на водоснабжение и водоотведение. Предприятие такие средства должно аккумулировать на спецсчетах и тратить их только на мероприятия, которые включены в утверждённую инвестпрограмму. При новом «эффективном» руководстве водоканала инвестпрограмма 2018 года на сумму 3 840,6 тыс. грн. не выполнена. Эту информацию я получил от НКРЕКП, куда обратился с запросом (ответ НКРЕКП смотри ниже). А инвестпрограмма на 2019 год для водоканала установлена на сумму 3 489,96 тыс. грн, даже не начинала выполняться, хотя уже начало сентября. То есть за 8 месяцев 2019 года водоканал должен был направить на мероприятия обновления своих сетей, оборудования, насосов около 2 326,6 тыс. грн.

А что такое невыполнение инвестпрограммы? Это когда в тариф закладываются средства, и люди их добросовестно платят водоканалу, а водоканал эти средства по назначению не тратит. Я бы это сравнил с пресловутой и всем известной формулой «Роттердам плюс», которую умники с ДТЭК и НКРЕКП ввели для начисления тарифа за электроэнергию и получения сверхприбылей, по которой в стоимость угля вкладывали стоимость доставки из Нидерландов в Украину, а уголь доставлялся из украинских шахт. Практически тоже самое сделали новые «эффективные» руководители водоканала. В тариф заложили средства на модернизацию и обновление сетей, но из полученных с потребителей средств, заложенных в тариф на инвестпрограмму, ни копейки не потратили. Я так понимаю, что эти средства водоканалом тратились и тратятся не по назначению. Вот и получается, что наше новое «эффективное» руководство водоканала сделало свою коррупционную формулу по аналогии с «Роттердам плюс», я бы назвал эту формулу «Инвестпрограмма минус». А это уже работа для обновлённых правоохранительных органов, которым будет чем заняться. Я думаю, что в ближайшее время эта информация будет проверена прокуратурой и другими правоохранительными органами и будут сделаны надлежащие правовые выводы.

Подводя итоги вышеизложенное: если сложить суммы невыполненных водоканалом мероприятий инвестпрограмм 2018 г. и 8 месяцев 2019 г., и прирост задолженности за покупную воду, то получается 3 840,6 тыс. грн. + 2 326,6 тыс. грн. + 817,3 тыс. грн. = 6 984,5 тыс. грн., то есть без 16 тысяч гривен 7 миллионов гривен, о которых я писал выше.

То есть и инвестпрограмма не выполняется, и деньги из бюджета получают, и долг за покупную воду стремительно растёт. Вот имеем такое «эффективное» руководство водоканала. Такие «достижения» оно получило только за год своего управления! Спросите, что же будет дальше? И где же наши псевдоактивисты Иван Жадан и Ксения Белоус-Дзегарницкая, Анастасия Грановска , которых люди в городе называют горлохват,блоХеры и лживый рупор коррумпированной власти?

Почему же они молчат и не создают комиссию?

Видимо, это все не в интересах коррумпированной власти города Новомосковска, котрую захватил Нестеренко и его окружение. Но мы имеем надежду, что это вызовет интерес у правоохранительных органов города и области.

P.S. Здесь приходят на ум известные персонажи из романа Ильфа и Петрова «12 стульев» – отец Фёдор и Киса Воробьянинов, когда отец Фёдор спрашивал Кису Воробьянинова: «Куда дел деньги убиенной тещи?» А в нашем случае: «Куда дели средства на инвестпрограмму?

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.